Declarația recentă a ministrei Justiției, Veronica Mihailov-Moraru, conform căreia „nu contează legea, ea poate fi de 100 de ori modificată”, ridică semne de întrebare serioase asupra respectului pentru principiile statului de drept în Republica Moldova. Avocata Violeta Gașițoi atrage atenția asupra implicațiilor grave ale unei astfel de abordări, subliniind că o democrație autentică trebuie să se bazeze pe respectarea legii, nu pe aplicarea discreționară a regulilor impuse de autorități.
Legea – Fundamentul Oricărui Sistem Juridic
Orice reformă, orice inițiativă legislativă trebuie să pornească de la un principiu esențial: legea nu este opțională și nu poate fi tratată ca un element flexibil, modificabil la nesfârșit. Dacă schimbăm legea de „100 de ori” fără a avea un fundament clar și stabil, rezultatul nu este o justiție mai eficientă, ci o instabilitate legislativă periculoasă. O legislație care suferă schimbări continue nu doar că afectează securitatea juridică, dar și subminează încrederea cetățenilor și a investitorilor în sistemul de justiție.
În orice stat de drept, normele juridice trebuie să fie previzibile, clare și aplicabile în mod egal pentru toți. Declarația că legea „nu contează” ridică întrebări fundamentale: Dacă nu legea, atunci ce anume ghidează deciziile autorităților? Care sunt limitele aplicării discreționare a puterii?
Statul de Drept vs. Arbitrariul Decizional
A sugera că implementarea este mai importantă decât legea în sine deschide o ușă periculoasă pentru abuzuri. Dacă aplicarea legii depinde doar de interpretarea autorităților, fără un cadru legislativ clar, atunci avem de-a face cu un sistem lipsit de transparență și predictibilitate. Într-un astfel de scenariu, funcționarii publici și decidenții politici pot modela normele după propriile interese, fără a respecta un cadru legal obiectiv.
Într-un stat democratic, legea trebuie să fie mai presus de voința individuală a celor care dețin puterea. Dacă o lege este ambiguă, contradictorie sau neclară, soluția nu este ignorarea ei, ci îmbunătățirea sa prin consultări publice și expertiză juridică.
Impactul Modificărilor Legislative Frecvente
Modificarea excesivă a legislației fără un cadru clar de aplicare nu creează un sistem mai eficient, ci generează confuzie și haos. Întrebarea fundamentală este: unde ajunge un stat care schimbă regulile de joc constant?
Lipsa stabilității legislative afectează mediul de afaceri și încrederea investitorilor. Nimeni nu vrea să opereze într-o țară unde regulile se schimbă peste noapte.
Cetățenii pierd reperele juridice, iar încrederea în instituțiile statului se erodează.
Crește riscul corupției, deoarece incertitudinea legislativă permite interpretări abuzive și favorizarea unor interese de grup.
Un stat de drept puternic nu se bazează pe schimbări legislative permanente, ci pe crearea unui cadru legislativ coerent, stabil și aplicat corect.
Rolul Legii în Reforma Justiției
Dacă statul de drept este esențial pentru o democrație funcțională, atunci orice reformă a justiției trebuie să se bazeze pe o legislație solidă, clară și predictibilă. Afirmația că legea nu este esențială subminează însuși scopul reformei.
Dacă modificăm legea constant, dar nu asigurăm aplicarea sa corectă și uniformă, nu facem decât să amplificăm problemele din sistemul judiciar. Reforma justiției nu înseamnă doar schimbarea normelor, ci construirea unui cadru legislativ stabil, respectat de toți actorii implicați.
Pericolul unui Guvern care Ignoră Legea
O democrație reală funcționează prin separarea puterilor în stat: legislativul adoptă legea, executivul o aplică, iar justiția asigură respectarea sa. Declarația că legea nu contează ridică îngrijorări serioase privind modul în care autoritățile înțeleg principiul guvernării prin lege și nu prin voință arbitrară.
Dacă un ministru sugerează că legea este secundară, atunci care mai este rolul Parlamentului în adoptarea legislației? Această mentalitate duce la un sistem în care deciziile se iau prin ordine administrative, nu prin reguli democratice clare.
Este esențial să ne amintim că în regimurile autoritare, legile sunt schimbate frecvent sau ignorate complet pentru a servi intereselor liderilor politici. O astfel de abordare nu poate fi acceptată într-un stat care aspiră la democrație și integrare europeană.
Concluzie: Respectarea Legii – Esența unui Stat Democratic
Legea nu este un element de decor, ci fundamentul unui stat modern și democratic. Indiferent de bunele intenții ale guvernului, orice implementare corectă a unei politici publice trebuie să fie bazată pe o legislație solidă, clară și aplicabilă în mod echitabil.
A ignora importanța legii sau a sugera că aceasta poate fi schimbată la nesfârșit creează instabilitate și deschide ușa pentru abuzuri de putere. Respectarea legii este singura cale prin care poate fi garantată o guvernare corectă și echitabilă.
Într-o societate democratică, legea trebuie să fie mai presus de voința autorităților. Este datoria noastră, ca cetățeni și profesioniști ai dreptului, să protejăm acest principiu fundamental.