Bazele legale
Legea nr. 1260‑XV din 19 iulie 2002 privind avocatura definește cadrul legal al profesiei de avocat în Republica Moldova, afirmând că avocatul este o persoană calificată care „acționează în numele clienților lor” și reglementează dreptul oricărei persoane de a alege liber un avocat pentru consultare și reprezentare.
Articolul privind exercitarea profesiei de avocat de către avocații din alte state prevede că un avocat din străinătate poate practica pe teritoriul R. Moldova dacă:
- dovedește calitatea sa de avocat în statul de origine,
- și este înscris în registrul special ținut de Consiliul Uniunii Avocaților.
Legislația prevede un formular tip de mandat și modul de utilizare aprobat prin HG nr. 158/2013, modificat de curând pentru a permite și mandatul în formă electronică, cu semnătură electronică calificată, care trebuie păstrat de avocat până la executarea mandatului.
Mandatul avocatului străin sau obligația colaborării
Dacă un avocat străin vrea să reprezinte un client în R. Moldova:
- Trebuie mai întâi să fie înregistrat în registrul special al avocaților din alte state ținut de Uniunea Avocaților.
- De regulă, este necesar să prezinte mandatele corespunzătoare, în special pentru activitatea în proceduri penale (conform interpretării legii și cazurilor practice unde mandatul se prezintă organelor – instanțelor sau procurorilor).
Alternativ, poate opta pentru colaborarea cu un avocat licențiat în R. Moldova, împărtășind mandatul clientului astfel încât reprezentarea să fie validă sub regimul legal moldovenesc.
Avocații licențiați în R. Moldova
Avocații deja licențiați în R. Moldova:
- Emit mandatul în formă scrisă (tradicională, pe hârtie) și/sau în formă electronică (validată prin semnătură electronică calificată), conform noii dispoziții HG nr. 158/2013.
- Este necesar să păstreze mandatul pe un suport durabil până când mandatul este executat și să poată prezenta o copie a mandatului în fața autorităților când cer: instanțe, procuratură, organe de urmărire penală.
Practica în materie penală
În procesul penal, mandatul avocatului se depune efectiv în dosar și se prezintă procurorului sau instanței pentru dovedirea calității de apărător sau reprezentant, în situațiile prevăzute de Codul de procedură penală și practicile conexe. Fără mandat valabil, avocatul nu poate să acționeze juridic în numele clientului.
Sinteză
| Tip avocat | Ce mandat este necesar | Observații |
|---|---|---|
| Străin | – Dovada calității de avocat în statul de origine- Înregistrarea în registrul Uniunii Avocaților- Mandat special de reprezentare | Poate necesita colaborare cu avocat local |
| Licențiat RM | – Mandat scris fizic sau electronic (cu semnătură calificată)- Copie prezentabilă autorităților- Păstrare pe suport durabil până la executare | Conform HG nr. 158/2013 |
Concluzie
Mandatul avocatului și dovada reprezentării sunt reglementate strict în Legea avocaturii și reglementări adiacente din R. Moldova. Orice avocat (local sau străin) trebuie să respecte forma și modul de validare a mandatului (inclusiv electronic), precum și să îl prezinte autorităților competente pentru a exercita efectiv dreptul de reprezentare.