Digitalizarea justiției nu este un moft administrativ. Este o obligație funcțională a statului modern și o condiție a unui proces echitabil. În Republica Moldova, sistemul e-Dosar și utilizarea ședințelor prin videoconferință fac parte din infrastructura oficială a instanțelor.
Atunci când un judecător obligă un avocat să depună cererea de chemare în judecată prin poștă, invocând faptul că nu cunoaște lucrul în e-Dosar, problema nu este una tehnică. Este una de legalitate, eficiență și respect pentru drepturile participanților la proces.
1. Accesul la justiție nu poate depinde de competențele digitale ale judecătorului
Constituția Republicii Moldova garantează accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil.
Convenția Europeană a Drepturilor Omului, în art. 6, impune ca procedurile judiciare să fie echitabile și eficiente.
Dacă infrastructura electronică este instituită oficial, participantul la proces are dreptul să o utilizeze. Refuzul de facto al utilizării sistemului electronic, din lipsa cunoștințelor tehnice ale judecătorului, creează:
- întârzieri nejustificate;
- cheltuieli suplimentare pentru părți;
- risc de pierdere a termenelor procedurale;
- tratament inegal între dosare și instanțe.
Accesul la instanță nu poate fi condiționat de confortul tehnologic al magistratului.
2. e-Dosar nu este opțional la nivel instituțional
Consiliul Superior al Magistraturii și Agenția de Administrare a Instanțelor Judecătorești au implementat sistemul e-Dosar ca parte a reformei justiției.
Acest sistem permite:
- depunerea electronică a cererilor;
- accesul la actele dosarului;
- transmiterea citațiilor;
- urmărirea etapelor procesuale.
Dacă sistemul funcționează instituțional, necunoașterea lui la nivel individual nu justifică limitarea utilizării sale.
Judecătorul nu poate transfera asupra avocatului consecințele propriei lipse de instruire.
3. Videoconferințele – instrument pentru eficiență și egalitate
Videoconferințele nu sunt doar o soluție de criză (cum a fost în perioada pandemiei). Ele reprezintă:
- reducerea costurilor pentru părți;
- facilitarea participării martorilor;
- eficientizarea examinării cauzelor;
- protecția persoanelor vulnerabile.
În special pentru avocații care activează în mai multe jurisdicții sau reprezintă clienți aflați peste hotare, refuzul utilizării videoconferinței poate afecta efectiv dreptul la apărare.
4. Standardele europene privind administrarea modernă a justiției
Consiliul Europei promovează constant digitalizarea sistemelor judiciare. Eficiența procedurală este parte integrantă a conceptului de „proces echitabil”.
Un sistem judiciar care dispune de infrastructură electronică, dar nu o utilizează din cauza rezistenței individuale, riscă:
- acumularea restanțelor;
- pierderea încrederii publice;
- încălcări ale termenului rezonabil prevăzut de art. 6 CEDO.
5. Profesionalismul judecătorului în era digitală
Judecătorul modern nu este doar un interpret al legii. El este administrator al procesului.
Competențele digitale de bază sunt astăzi echivalentul cunoașterii regulilor de procedură. Așa cum nu este admisibil ca un magistrat să nu cunoască normele Codului de procedură civilă, la fel nu este admisibil să nu cunoască instrumentele oficiale prin care aceste norme sunt aplicate.
6. Consecințe practice ale refuzului utilizării e-Dosar
Când un judecător obligă depunerea prin poștă pe motiv că „nu cunoaște e-Dosar”, apar următoarele riscuri:
- încălcarea principiului celerității;
- tratament diferențiat între participanți;
- eventuale motive de contestare a actelor procesuale;
- vulnerabilitate în fața unei eventuale plângeri disciplinare.
Responsabilitatea adaptării la instrumentele oficiale aparține instituției și magistratului, nu avocatului.
Concluzie
Justiția nu înseamnă doar pronunțarea hotărârilor. Înseamnă organizarea corectă și eficientă a procesului.
În Republica Moldova, digitalizarea instanțelor este deja realitate instituțională. Prin urmare:
- cunoașterea sistemului e-Dosar nu este opțională;
- utilizarea videoconferințelor nu este un favor acordat părților;
- competențele digitale fac parte din standardul profesional al magistratului.
Un sistem judiciar modern nu poate funcționa pe baza fricii de tehnologie. El trebuie să funcționeze pe baza legii, a competenței și a respectului față de drepturile participanților la proces.